Указ об открытии первого банка в России

От идеи...

На протяжении долгого периода времени в России не существовало банковских организаций. Кредитование осуществляли ростовщики, которые выдавали займы под большой процент, купцы осуществляли расчеты лишь друг с другом напрямую. Население в принципе не имело возможности положить деньги в банк, например, в целях накопления.

Первый российский банк появился лишь в середине XVIII столетия. В это время Россия была развитой страной и занимала прочное положение на товарном рынке среди европейских государств. Потребность в банковских операциях и кредитовании существовала задолго до учреждения банка. Кроме того, отсутствие банковского учреждения наносило серьезный удар по торговой деятельности.

Изначально проблему пытались решить при Анне Иоанновне. Своим указом императрица разрешила осуществлять государственное кредитование Монетному двору. Однако такая ситуация продлилась недолго, и в 1732 году был представлен проект об образовании первого в России казенного банка, однако этот проект не был реализован.

Дальнейшее развитие банковского дела в России непосредственно связано с именем графа Шувалова Так, 23 февраля 1754 года граф предложил Сенату обсудить возможность создания банка для купцов.

… до реализации

Указом от 13 мая 1754 года Елизавета Петровна основала первые в России банковские организации – Дворянский заемный банк с отделениями в Москве и в Петербурге и Купеческий банк в Москве. Цель создания банков была очевидна: осуществлять кредитование и способствовать развитию торговли. Предполагалось, что дворяне и купцы под залог своей недвижимости будут брать займы на развитие своих хозяйств и торговли. Банки предоставляли помещикам и купцам более дешевый, по сравнению с ростовщиками, кредит, тем самым власть укрепляла свое влияние как в экономической, так и в социальной сфере. Кроме того, решалась и проблема вытеснения купцов с рынка.

С образованием банковских организаций возникшие проблемы удалось решить лишь частично. Одна из возникших проблем была порождена тем, что банк выдавал кредиты под низкий процент, 6% годовых, что было достаточно убыточным для банка и не позволяло банку получать прибыль от своей деятельности. Позднее была предоставлена возможность отсрочки платежа, и этим правом очень многие пользовались. Следует заметить, что банк осуществлял выдачу займов в медных деньгах, с помощью которых было неудобно осуществлять расчеты между торговцами. Итак, решив проблемы одного характера, создание банка породило другие сложности, которые также затрудняли торговый процесс.

Опыт создания в России первого банка был очень ценным для государства. Так, появилось первое кредитное учреждение, осуществляющее полноценное кредитование. Кроме того, учреждение банка способствовало развитию торговли и предпринимательства. Негативные результаты начинаний П. И. Шувалова по устройству банков отчасти были обусловлены тем, что они в какой-то мере опередили свое время. Потребовалось несколько десятилетий, чтобы эти учреждения, видоизменяясь, прижились в России. Однако российские банки середины XVIII столетия менее чем какое-либо из петровских учреждений можно было назвать подражанием Европе, которая не знала казенных кредитных учреждений, образуемых в таких масштабах и с таким размахом.