28 декабря 2016 утвержден закон об отмене универсальной электронной карты

Идея электронной карты для разного рода платежей возникла достаточно давно – первые карты для оплаты общественного транспорта появились в Гонконге в 1997 (Octopus), а в Лондоне – в 2003 (Oyster card). Для тех, кто оплачивал проезд картой, устанавливались более дешевые тарифы.

Другие электронные карты имели в основе идею электронного кошелька: на карту, не привязанную к банковскому счету, заносилась ограниченная сумма денег. Это стало удобным национальным способом оплаты, например, в Германии (немецкая платежная система GeldKarte с 1997 года оперирует платежами на небольшие суммы без ввода пароля – например, на парковках – и работает на территории всех земель). Кроме того, до массового распространения мобильных платежей и интернет-банкинга платежи по обычной банковской карте в соседнем регионе той же Германии могли попросту не проходить.

Кроме электронного кошелька, разумеется, бурно развивалась ставшая сейчас, по сути, главным средством платежа электронная банковская карта. Сперва ею расплачивались через большие банкоматы; затем появились небольшие считывающие аппараты, которые по договору эквайринга могла приобрести у банка любая компания; дальше стала не нужна и сама физическая карточка – теперь достаточно виртуального изображения карты на экране телефона. Следующим логическим шагом, вероятно, должен стать переход от использования продавцом физического считывателя к приложению с такой же функцией: это и снизит и проблемы неисправности приборов, и стоимость эквайринга.

Наконец, идея электронизации документов – от паспорта, свидетельства о рождении и браке, страхового полиса, водительских прав и налогового номера до студенческого билета, пенсионного удостоверения и соответствующих социальных льгот – также успешно реализуется в разных странах.

Но – не на одном носителе.

УЭК в России была задумана как вещь, объединяющая в себе все эти функции: платежные, банковские и документарные. Однако время и практика показали, что гиперконцентрация настолько важных и разных функций на одной карте неэффективна.

Во-первых, потому, что если у вас ее украли, и ваши документы, и ваши денежные средства попали в руки мошенников.
Во-вторых, если вы ее потеряли, почти любая ваша активность парализована.
В-третьих, даже если вы просто трижды неверно ввели пароль (а их у вас четыре на разные типы операций), карта блокируется – все равно что потеряли.
В-четвертых, вы можете все делать правильно, но, если карта вдруг перестала работать – вам от этого не легче.

Есть и более долгосрочная проблема – пластиковая карта, которую часто используют, быстро изнашивается и требует перевыпуска. Так, бумажный заграничный паспорт рассчитан на 10 лет, а банковская карта перевыпускается каждые 4. А ведь универсальную карту пришлось бы менять еще чаще – ведь предполагается ее использовать практически каждый день.

А самое главное – введение универсальной электронной карты не окупилось: ФУО ОАО «Универсальная электронная карта» – компания, созданная с целью выпуска и распространения карты, так и не смогла выйти в плюс.

По этим – и другим, здесь не перечисленным причинам проект УЭК был свёрнут – и 28 декабря 2016 года Госдума объявила об окончании одного из самых масштабных российских проектов в области электронизации. Впрочем, идея электронного документооборота не вовсе умерла – она просто перешла с пластиковой карты в электронный мир портала Госуслуги. Будем надеяться, там она обретёт лучшую и более долгую жизнь.

Как выбрать карту – читайте здесь.