К содержимому
Темы события:
Конвенция обязывает государства осуществлять политику, направленную на содействие полной занятости населения
Конвенция обязывает государства осуществлять политику, направленную на содействие полной занятости населения

Какую сферу регламентирует конвенция

Данный правовой акт был ратифицирован (подписан) Россией 06.09.2010. Конвенция является основным международным документом, регламентирующим систему мер, которые должны предпринять государства-участники Конвенции в целях защиты населения от безработицы, стимулирования продуктивной занятости, обеспечения возможности скорейшего трудоустройства безработных и их материальной поддержки в данный период.

В частности, Конвенция предусматривает, что государства-участники сокращают продолжительность периода ожидания предоставления работы безработным гражданам, увеличивают размеры и продолжительность периода выплаты пособий по безработице и т.д. Конвенция обязывает государства осуществлять политику, направленную на содействие полной занятости населения, включая создание специальных программ, способствующих созданию дополнительных рабочих мест, служб занятости, профессиональную подготовку и профессиональную ориентацию граждан.

Защита от безработицы

Пособия по безработице, согласно ст. 16 Конвенции, в сочетании с любыми другими льготами, на которые безработные могут иметь право, должны «обеспечивать им здоровые и достаточные условия жизни, отвечающие национальным нормам». Также Конвенция устанавливает обязанность государств-участников обеспечить социальными пособиями как минимум три из перечисленных в Конвенции десяти групп граждан, статус которых приравнивается к статусу безработных, постоянно расширяя при этом круг защищаемых лиц, к которым относятся:

- молодежь, завершившая прохождение профессиональной подготовки;

- молодежь, завершившая свое образование;

- молодежь, завершившая прохождение обязательной военной службы;

- лица, закончившие воспитание ребенка или оказание помощи больному, инвалиду или престарелому;

- лица, чей супруг скончался, если они не имеют права на пособие в связи со смертью кормильца;

- разведенные или живущие отдельно лица;

- лица, освобожденные из тюремного заключения;

- совершеннолетние трудящиеся, включая инвалидов, завершившие прохождение профессиональной подготовки;

- трудящиеся-мигранты по возвращении на родину, если только они не получили определенных прав в соответствии с законодательством страны их последней работы;

- лица, работавшие до потери работы не по найму.

В современном российском законодательстве положения Конвенции конкретизируются в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с позднейшими изменениями и дополнениями). Данный закон, в частности, даёт определение занятости граждан, определяет порядок признания граждан безработными, определяет основные направления государственной политики в сфере содействия занятости населения, устанавливает компетенцию Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), а также устанавливает гарантии социальной поддержки безработных граждан и устанавливает размеры пособий по безработице.

Сам текст конвенции на русском языке представлен на сайте ООН.

Александр Кравченко, экспертАлександр Кравченко, эксперт

Практическая реализация требований Конвенции о содействии занятости и защите населения от безработицы имеет огромную социальную значимость, она гарантирует приемлемый уровень материального благополучия безработных граждан. Соблюдение требования Конвенции об обеспечении временно нетрудоустроенных граждан (и приравненных к ним групп населения) достойными пособиями по безработице позволяет им в своей жизнедеятельности иметь источник постоянного финансового содержания, размер которого обеспечивает здоровые и достаточные условия жизни граждан, стимулируя их при этом к поиску постоянной работы и активной трудовой деятельности.

Предшествующее
событие
Следующее
событие